我市將(jiāng)制定出台《關于全面(miàn)深化杭州國(guó)資改革促進(jìn)企業發(fā)展的意見》，對(duì)深化我市國(guó)資國(guó)企改革作出全面(miàn)部署。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟將(jiāng)成(chéng)爲改革的一個主攻方向(xiàng)。這(zhè)是從昨天舉行的杭州市屬國(guó)有企業年度工作會議傳出的權威信息。
　　杭州的國(guó)企“集團軍”已頗具影響力。去年，市屬18家國(guó)有企業全年實現營業收入1419.33億元，實現利潤總額124.07億元，年末資産總額6922.44億元，所有者權益1694.28億元。這(zhè)幾組數據均處于全省各市首位，體現了我市國(guó)資國(guó)企的發(fā)展實力。
　　如杭汽輪集團，盡管面(miàn)臨裝備制造業低迷的嚴峻局面(miàn)，圍繞轉型升級主線，著(zhe)力延伸工業透平産業鏈，業績仍保持穩中有進(jìn)，利潤額在國(guó)内同行中已跻身榜首。杭氧集團研發(fā)生産的空分設備達到了目前世界最大的12萬等級，并從空分設備升級換代到發(fā)展氣體産業。華東醫藥(43.35, -1.18, -2.65%)集團設立了新藥研究院，百令膠囊成(chéng)爲省内中藥制劑産品年銷售首個突破10億元的産品，令業界矚目。
　　不過(guò)，昨天與會的國(guó)企負責人談得最多的還(hái)是改革兩(liǎng)字。這(zhè)些年，國(guó)有經(jīng)濟規模效益雖然持續增長(cháng)，但仍存在一些體制性障礙和深層次問題。如國(guó)有企業機制不靈，産權結構改革進(jìn)展緩慢；國(guó)有經(jīng)濟布局結構不盡合理，不符合戰略導向(xiàng)和“小、散、弱”的狀況依然存在；有的企業治理機制不健全，決策程序不規範；有的企業主業不突出，自主創新能(néng)力不強，發(fā)展後(hòu)勁不足。深化改革是提高國(guó)有經(jīng)濟發(fā)展質量和效益的最強動力。正如杭汽輪集團董事(shì)長(cháng)聶忠海說，“我們期待加快國(guó)企改革步伐，讓市場充分發(fā)揮資源配置作用。”
　　我市國(guó)資的資源整合改革去年已有不少亮點。如市金投集團完成(chéng)财開(kāi)投資集團21家企業股份劃轉和企業産權交易所改制工作。杭州市實業投資集團有限公司對(duì)部分企業實現戰略性退出，并加快發(fā)展現代服務業和文創産業。市城投集團加大水務一體化改革力度，基本完成(chéng)供排水泵站權證辦理工作。
　　十八屆三中全會提出，國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是基本經(jīng)濟制度的重要實現形式。我市對(duì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟十分重視。已將(jiāng)“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，完善現代企業制度，增強國(guó)企創新能(néng)力和發(fā)展活力”、“鼓勵民營企業和社會資本參與國(guó)企改革、基礎設施和社會事(shì)業建設，大力推進(jìn)民營經(jīng)濟強市建設”寫進(jìn)全會決定和政府工作報告，并作爲今年工作的重點。
　　“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，主要是突出市場這(zhè)個決定性作用，激活國(guó)有企業機制，營造國(guó)企、民企平等競争的環境，創新社會資本進(jìn)入基礎性、準公共性領域的引導機制和模式，促進(jìn)一切有利于激發(fā)活力的要素進(jìn)入國(guó)有企業。”業内人士認爲，對(duì)我市國(guó)有企業來說，關鍵是要發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，在一些領域特别是競争性領域，加大與各類非公資本的合作力度，加快企業上市步伐，推進(jìn)整合重組和重大項目建設。
　　據了解， 下一步，我市將(jiāng)在推進(jìn)産權多元化、優化資源配置、完善法人治理結構等方面(miàn)下功夫，推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展。