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杭州市專業技術人員繼續教育學(xué)分制管理辦法（試行）
杭人教〔2011〕213号
爲了進(jìn)一步加強專業技術人才隊伍建設，提高專業技術人員的創新能(néng)力和整體素質，根據中共中央辦公廳《2010-2020年幹部教育培訓改革綱要》（中辦發(fā)〔2010〕18号）精神和《浙江省專業技術人員繼續教育規定》（浙江省人民政府令第157号），特制定本辦法。
第一章 總則
第一條 我市專業技術人員繼續教育實行學(xué)分制管理，即以學(xué)分爲計量單位，把專業技術人員參加繼續教育的情況折算成(chéng)學(xué)分，以實名制形式和學(xué)分累計的方式進(jìn)行登記。第二條 納入學(xué)分制管理的繼續教育活動，是指接受各種(zhǒng)面(miàn)授培訓（含境外），參加學(xué)術會議，參與科研項目，獲得發(fā)明、實用新型和外觀設計專利，發(fā)表論文，出版論著，參加專業技術資格、職（執）業資格考試，參加學(xué)曆（學(xué)位）教育和課程進(jìn)修以及“專業技術人員學(xué)習新幹線”網絡課程的培訓。
第三條 學(xué)分制管理對(duì)象爲我市各級企事(shì)業單位、民辦非企業單位、中介機構、社會團體中，在專業技術崗位上任職的人員。
第四條 學(xué)分制管理實行市直主管部門、行業主管部門和各區、縣（市）分工負責，分級管理，條塊結合的體制。
第五條 市委組織部、市人力資源和社會保障局（以下簡稱市組織和人力社保部門）主管全市學(xué)分制管理工作;市城鄉建委、經(jīng)信委、教育、衛生、财政等行業主管部門負責本行業的學(xué)分制管理工作;各區、縣（市）組織和人力社保部門負責本地區的學(xué)分制管理工作。
第六條 受市組織和人力社保部門委托，杭州市繼續教育協會承擔全市學(xué)分制管理日常工作。各區、縣（市）學(xué)分制管理日常工作可委托當地繼續教育協會承擔。
第二章 學(xué)分設置
第七條 繼續教育學(xué)分原則上按參訓學(xué)時設置分值，由必修課學(xué)分和選修課學(xué)分組成(chéng)。第八條 必修課是專業技術人員必須修習的課程，如專業科目和公需科目等；選修課是旨在提高專業技術人員自身綜合素質的課程，如人文素養類科目等。
第九條 專業技術人員每人平均每年須完成(chéng)培訓學(xué)分不少于72分，其中必修課學(xué)分不少于48分。同一級别的專業技術職務晉升周期内可累計計算學(xué)分。
第十條 學(xué)分折算
（一）接受面(miàn)授培訓每小時設定爲1學(xué)時，1天設定爲6學(xué)時，每個學(xué)時折算爲1學(xué)分。
（二）參加與專業相關的學(xué)曆（學(xué)位）教育和課程進(jìn)修，每年折算必修課學(xué)分72分；非專業相關的學(xué)曆（學(xué)位）教育和課程進(jìn)修，每年折算選修課學(xué)分24分。
（三）參加境外培訓15天以内的，折算必修課學(xué)分48分；15天以上的折算必修課學(xué)分48分、選修課學(xué)分24分；30天以上的折算必修課學(xué)分96分、選修課學(xué)分48分；60天以上的折算必修課學(xué)分144分、選修課學(xué)分72分；3個月以上的折算必修課學(xué)分360分。
（四）參加專業技術資格、職（執）業資格考試，每年每個合格科目折算必修課學(xué)分36分。
（五）參加全國(guó)計算機應用能(néng)力考試合格，每個模塊折算選修課學(xué)分6分；職稱外語考試合格，折算爲選修課學(xué)分24分。
（六）參加學(xué)術會議
1、國(guó)際性組織舉辦的學(xué)術會議：折算必修課學(xué)分24分（書面(miàn)交流者，另加18分；大會發(fā)言者，另加24分）；
2、國(guó)家部委舉辦的學(xué)術會議：折算必修課學(xué)分12分（書面(miàn)交流者，另加9分；大會發(fā)言者，另加12分）；
3、省級部門舉辦的學(xué)術會議：折算必修課學(xué)分9分（書面(miàn)交流者，另加6分；大會發(fā)言者，另加9分）；
4、市級部門舉辦的學(xué)術會議：折算必修課學(xué)分6分（書面(miàn)交流者，另加3分；大會發(fā)言者，另加6分）。
（七）參與科研項目
1、國(guó)家級課題（項目）：
主課題（項目）組人員：按職責大小和完成(chéng)課題（項目）所經(jīng)曆年度（下同），前10名人員每年分别認定完成(chéng)必修課學(xué)分96分、90分、84分、78分、72分、66分、60分、54分、48分、42分；
子課題（項目）組人員：前5名人員每年分别認定完成(chéng)必修課學(xué)分72分、66分、60分、54分、48分；
2、省部級課題（項目）：
主課題（項目）組人員：前6名，每年分别認定完成(chéng)必修課學(xué)分72分、66分、60分、54分、48分、42分；
子課題（項目）組人員：前3名，每年分别認定完成(chéng)必修課學(xué)分60分、54分、48分；
3、市廳級課題（項目）：
主課題（項目）組人員：前3名，每年分别認定完成(chéng)必修課學(xué)分48分、42分、36分；
子課題（項目）組人員：前3名，每年分别認定完成(chéng)必修課學(xué)分36分、30分、24分；
（八）出版著作（譯作）或發(fā)表論文
1、出版著作（譯作）：每萬字折算必修課學(xué)分12分。
2、發(fā)表論文（譯文）：
核心期刊：每篇折算必修課學(xué)分24分，第一作者另加9分；
一般期刊：每篇折算必修課學(xué)分12分，第一作者另加6分；
正式期刊的增刊及内部刊物：每篇折算必修課學(xué)分6分，第一作者另加3分。
（九）獲得發(fā)明、實用新型和外觀設計專利
1、獲得美國(guó)、日本和歐洲專利局授權發(fā)明專利的，每項折算必修課學(xué)分180分；獲得其他國(guó)家或地區授權發(fā)明專利的，每項折算必修課學(xué)分90分；
獲得國(guó)外實用新型專利的，每項折算必修課學(xué)分72分；
獲得國(guó)外外觀設計專利的，每項折算必修課學(xué)分36分。
2、獲得國(guó)内發(fā)明專利的，每項折算必修課學(xué)分90分；
獲得國(guó)内實用新型專利的，每項折算必修課學(xué)分42分；
獲得國(guó)内外觀設計專利，每項折算必修課學(xué)分18分。
（十）同一成(chéng)果或内容，按最高學(xué)分折算計算，不重複計算。
第十一條 在線繼續教育學(xué)分
參加“專業技術人員學(xué)習新幹線”在線學(xué)習，根據課程内容和時間設定學(xué)分，由系統自動登分。
第十二條 各區、縣（市）和市直主管部門、行業主管部門如需在“專業技術人員學(xué)習新幹線”增設培訓課程的，須報市組織和人力社保部門審核備案後(hòu)，核定相應學(xué)分。
第十三條 完成(chéng)省或省級以上行業主管部門規定的繼續教育任務的，視作完成(chéng)當年學(xué)分要求。
第三章 學(xué)分登記
第十四條 專業技術人員繼續教育學(xué)分必須登記到“專業技術人員學(xué)習新幹線”網站（pro.learning.gov.cn）繼續教育信息管理系統，各級組織和人力社保部門、市直主管部門、行業主管部門、專業技術人員所在單位及個人可通過(guò)該系統查詢相應的培訓學(xué)分情況。專業技術人員繼續教育信息管理系統記載的結果，是《專業技術人員繼續教育證書》登記和驗審的依據。
第十五條 學(xué)分申報主體及流程
1、市直主管部門、行業主管部門和各區、縣（市）設立二級管理員，各單位（含繼續教育基地）設立三級管理員。
2、接受境外培訓，參加學(xué)術會議，參與科研項目，獲得發(fā)明、實用新型和外觀設計專利，發(fā)表論文，出版論著，參加專業技術資格、職（執）業資格考試，參加學(xué)曆（學(xué)位）教育和課程進(jìn)修等所獲學(xué)分由各單位負責申報。各單位管理員在成(chéng)果類學(xué)分申報欄進(jìn)行網上申報，同時上傳相關證明資料，按隸屬或屬地關系，由上級主管部門、行業主管部門或組織和人力社保部門審核，審核通過(guò)後(hòu)，由系統登分。學(xué)分申報須在項目結束後(hòu)60天之内完成(chéng)，12月份的學(xué)分申報截止日期爲12月30日。
3、接受各種(zhǒng)面(miàn)授培訓的學(xué)分由繼續教育基地負責申報。繼續教育基地管理員在培訓項目申報欄進(jìn)行網上申報，同時上傳面(miàn)授培訓實施方案等資料，按隸屬或屬地關系，由上級主管部門、行業主管部門或組織和人力社保部門審核。審核通過(guò)後(hòu)，繼續教育基地按實際培訓情況進(jìn)行登記，由系統登分。項目申報原則上每季度一次，分别在1月、4月、7月、10月。
第四章 學(xué)分運用
第十六條 每年的1月1日至12月31日爲一個學(xué)習年度。專業技術人員所在單位要對(duì)專業技術人員接受繼續教育的情況進(jìn)行年度考核，考核的内容爲該年度學(xué)分完成(chéng)情況。考核結果存入個人業務檔案并及時反饋給本人。
第十七條 學(xué)分完成(chéng)情況是專業技術人員考核評價和崗位聘用的重要依據。在申報評審專業技術資格、聘任專業技術職務以及執業、從業資格注冊時，作爲必要條件。
對(duì)于一個晉升周期内，未達到規定學(xué)分的專業技術人員，不得申報晉升高一級專業技術職務。
第五章 培訓機構
第十八條 繼續教育基地實行委托報備制。市及區、縣（市）組織和人力社保部門可委托具備條件的培訓機構作爲繼續教育基地，并分配管理帳号。受委托的繼續教育基地必須是獨立法人并具有與所承擔的培訓任務相适應的師資、場地及教學(xué)設備，有完善的管理制度和辦法。委托培訓機構實施繼續教育，應當簽訂委托合同。委托合同的内容應當包括實施繼續教育的目标、内容、時間、經(jīng)費、違約責任、争議解決方式等事(shì)宜。
大型企業自行建立繼續教育基地的，需報市或區、縣（市）組織和人力社保部門備案後(hòu)，分配其管理帳号。
受委托和備案的繼續教育基地由市或區、縣（市）授牌，不改變其隸屬關系，但受組織和人力社保部門的業務指導和監督。
第六章 附則
第十九條 專業技術人員所在單位在“專業技術人員學(xué)習新幹線”實名注冊後(hòu)，按隸屬或屬地關系，經(jīng)上級主管部門、行業主管部門或者組織和人力社保部門審核通過(guò)後(hòu)，方可進(jìn)行學(xué)員注冊、學(xué)分申報等操作。第二十條 二、三級管理員調整，需在15日之内書面(miàn)上報市組織和人力社保部門。
第二十一條 各區、縣（市）及市行業主管部門可根據本辦法制定專業技術人員繼續教育具體實施細則。
第二十二條 本辦法由中共杭州市委組織部、杭州市人力資源和社會保障局負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起(qǐ)施行。
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