資産管理

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杭州市國(guó)有資産評估項目備案管理暫行辦法
杭國(guó)資發(fā)[2006]2号

  

    爲規範企業國(guó)有資産評估行爲,維護國(guó)有資産出資人合法權益,促進(jìn)國(guó)有産權有序流轉,防止國(guó)有資産流失,根據《企業國(guó)有資産監督管理暫行條例》(國(guó)務院令第378号)和《企業國(guó)有資産評估管理暫行辦法》(國(guó)務院國(guó)有資産監督管理委員會令第12号)等有關規定,結合杭州市實際情況,制定本辦法。
    一、本辦法适用于除核準項目以外的國(guó)有資産評估項目。
    二、本辦法所稱國(guó)有資産評估項目備案,是指企業按規定進(jìn)行資産評估後(hòu),在相應經(jīng)濟行爲發(fā)生前,將(jiāng)評估項目的有關情況專題向(xiàng)國(guó)有資産監督管理部門或國(guó)有資産營運機構、主管部門報告,并由後(hòu)者受理的行爲。
    三、國(guó)有資産評估項目備案工作,實行分級分類管理。
    市屬各國(guó)有資産營運機構及其子公司、有關部門直屬企業的國(guó)有資産評估項目備案工作,由市國(guó)有資産監督管理委員會(以下簡稱市國(guó)資委)負責。
    市屬各國(guó)有資産營運機構子公司和有關部門直屬企業的以下企業資産評估項目備案工作,由各有關國(guó)有資産營運機構或有關部門負責。
    各區、縣(市)管理的國(guó)有資産評估項目備案工作,比照前兩(liǎng)款規定的原則執行,具體由各區、縣(市)國(guó)有資産監督管理部門負責确定。
    四、評估項目涉及多個國(guó)有産權主體的,按國(guó)有股最大股東的資産财務隸屬關系辦理備案手續;持股比例相等的,經(jīng)協商可委托其中一方辦理備案手續。
    五、資産評估項目的備案按照下列程序進(jìn)行:
    (一)評估委托方收到資産評估機構出具的評估報告後(hòu),需填寫資産評估項目備案表,并將(jiāng)備案材料逐級報送給市國(guó)資委或各有關國(guó)有資産營運機構、有關部門,自評估基準日起(qǐ)9個月内提出備案申請;
    (二)市國(guó)資委或國(guó)有資産營運機構、有關部門收到備案材料後(hòu),對(duì)材料齊全,符合備案要求的,一般在20個工作日内辦理備案手續;對(duì)材料不齊全,不符合備案要求的,予以退回。
必要時可組織有關專家參與備案評審。
    六、資産評估項目備案需報送下列文件材料:
    (一)國(guó)有資産評估項目備案表(一式四份);
    (二)資産評估報告(包括評估報告書、評估說明、評估明細表及其電子文檔);
    (三)與資産評估項目相對(duì)應的經(jīng)濟行爲批準文件;
    (四)資産評估各當事(shì)方的相關承諾函;
    (五)國(guó)有資産監督管理部門認爲需要的其他有關材料。
    七、國(guó)有資産監督管理部門及國(guó)有資産營運機構、有關部門主要根據以下情況,确定是否對(duì)資産評估項目予以備案:  
    (一)資産評估項目所涉及的經(jīng)濟行爲是否獲得批準;
    (二)資産評估機構是否具備相應評估資質,評估人員是否具備相應執業資格;
    (三)評估基準日的選擇是否适當,評估結果的使用有效期是否明示;
    (四)資産評估範圍與經(jīng)濟行爲批準文件确定的資産範圍是否一緻;
    (五)評估委托方是否就所提供的資産權屬證明文件、财務會計資料及生産經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾;
    (六)評估程序是否符合相關評估準則的規定。
    八、資産評估報告的法律責任由簽字的注冊資産評估師及資産評估機構承擔,不因國(guó)有資産監督管理部門或國(guó)有資産營運機構、有關部門的備案而轉移。
    九、各級國(guó)有資産監督管理部門及國(guó)有資産營運機構、有關部門應當建立國(guó)有資産評估備案項目管理工作制度,完善資産評估備案項目的檔案管理,做好(hǎo)備案項目統計分析報告工作。市屬各國(guó)有資産營運機構、有關部門和各區、縣(市)國(guó)有資産監督管理部門應于每年年度終了15日内將(jiāng)所屬單位資産評估項目備案情況統計彙總後(hòu)上報市國(guó)資委産權管理處。
    十、集體企業資産評估項目由各有關國(guó)有資産營運機構和有關部門參照本辦法執行,市國(guó)資委不再進(jìn)行備案。
    十一、本辦法自下發(fā)之日起(qǐ)執行,我市原國(guó)有資産評估項目備案有關文件規定與本辦法不一緻的,以本辦法爲準。

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