第一條  爲了完善企業國(guó)有資産産權交易監督管理制度，優化國(guó)有資産資源配置，維護産權交易活動中國(guó)有資産的合法權益，規範産權交易機構從事(shì)國(guó)有産權轉讓業務的行爲，根據《企業國(guó)有資産監督管理暫行條例》（國(guó)務院令第378号）、《企業國(guó)有産權轉讓管理暫行辦法》（國(guó)務院國(guó)有資産監督管理委員會、财政部令第3号）、《關于做好(hǎo)産權交易機構選擇确定工作的指導意見》（國(guó)資發(fā)産權[2004]252号）以及《浙江省人民政府辦公廳轉發(fā)省國(guó)資委關于進(jìn)一步規範國(guó)有企業改制工作意見的通知》（浙政辦發(fā)[2004]80号）等法規、政策和規定，制定本辦法。
　　第二條  本辦法所指的産權交易機構是指依法批準設立，爲産權交易提供場所、設施及相關服務，并實行自律性管理的獨立法人。
　　第三條  産權交易機構必須取得國(guó)有産權轉讓業務資格才能(néng)從事(shì)國(guó)有産權轉讓業務。
　　第四條  省國(guó)有資産監督管理部門負責全省産權交易機構國(guó)有産權轉讓業務資格的審定工作；市、縣（市、區）國(guó)有資産監督管理部門負責所轄産權交易機構國(guó)有産權轉讓業務資格的初審工作。
　　第五條  申請國(guó)有産權轉讓業務資格的産權交易機構，應當具備下列基本條件：
　　1.有與其開(kāi)展産權交易業務相适應的固定場所及完備的配套設施；
　　2.有與從事(shì)産權交易活動相适應的資金，并能(néng)夠獨立承擔民事(shì)責任；
　　3.有一定數量能(néng)勝任工作的專業技術人員和管理人員，公司主要負責人要符合大學(xué)以上文化程度、三年以上相關實踐工作經(jīng)曆、沒(méi)有發(fā)現犯罪和經(jīng)濟違法行爲等任職條件；中級以上專業技術資格的法律、經(jīng)濟、會計、工程技術等相關專業人員比例不低于60%；專職的經(jīng)濟、财務會計及工程技術人員各1名、符合條件的專（兼）職律師1名，專職人員應占工作人員總數的70%以上，最低不得少于8人；
　　4.省級國(guó)有資産監督管理部門認可的專業培訓人員比例應達到50%，其中專職人員的培訓比例應達到60%；
　　5.有規範的章程和組織機構及健全的内部管理制度和産權交易操作規則；
　　6.具備公開(kāi)披露産權交易信息的渠道(dào)，擁有自己的網站，與省級以上報紙等媒體建立固定合作關系；
　　7.誠信、守法地進(jìn)行産權交易活動，沒(méi)有違法、違規記錄；
　　8.能(néng)夠提供産權交易的審查登記、信息發(fā)布、交易結算、交易鑒證等一系列産權交易綜合服務；
　　9.符合《中華人民共和國(guó)公司法》等法律、法規和國(guó)有資産監督管理部門規定的其他條件。
除具備以上基本條件外，各類産權交易機構還(hái)須分别具備下列條件：
　　（一）産權交易所（中心）
　　1.注冊資金在500萬元人民币以上；
　　2.營業場所面(miàn)積在500平方米以上；
　　3.應具有高級專業技術資格的經(jīng)濟、會計、工程技術等相關專職人員；
　　4.有完善的産權交易信息管理系統，并與省内外其他産權交易組織建立暢通的信息發(fā)布渠道(dào)，能(néng)夠發(fā)揮信息資源集中和信息發(fā)布網絡化的優勢。
　　（二）招投标機構
　　1.注冊資金在800萬元人民币以上；
　　2.營業場所面(miàn)積在500平方米以上；
　　3.與行政機關沒(méi)有隸屬關系的獨立企業法人，成(chéng)立滿三年，且近三年招标業績（按中标額）累計在15億元人民币以上；
　　4.具有一個及以上國(guó)家部委認定的甲級招标代理資格；
　　5.應具有高級專業技術資格的經(jīng)濟、會計、工程技術等相關專職人員；
　　6.具備編制招标文件和組織評标相應的專業力量；
　　7.具備可以作爲評标委員會成(chéng)員人選的技術、經(jīng)濟等方面(miàn)的專家庫；
　　8.專職招标人員不得少于職工總數的60%。
　　（三）拍賣機構
　　1.注冊資金在300萬元人民币以上；
　　2.營業場所面(miàn)積在300平方米以上；
　　3.有2名或2名以上專職注冊拍賣師；
　　4.成(chéng)立滿一年，且年拍賣成(chéng)交額達到1億元以上。
　　第六條  凡具備本辦法第五條要求，申請國(guó)有産權轉讓資格的産權交易機構，應當向(xiàng)同級國(guó)有資産監督管理部門提交下列文件、材料，經(jīng)逐級審核後(hòu)報省級國(guó)有資産監督管理部門審批：
　　1.國(guó)有産權轉讓資格申請文件和申請表（表式附後(hòu)）；
　　2.批準成(chéng)立的相關文件；
　　3.工作場所證明（包括房屋租賃合同或房産證明複印件）；
　　4.機構章程；
　　5.業務操作規則和相關的内部管理制度；
　　6.高級管理人員的任命（聘任）文件；
　　7.法定代表人簡曆、身份證複印件；
　　8.從業人員資格證書正本及複印件；
　　9.法律承諾函；
　　10.省級國(guó)有資産監督管理部門認可的國(guó)有産權轉讓業務專業培訓證明；
　　11.法人營業執照副本或影印件；
　　12.産權交易信息管理系統的相關材料；
　　13.網站建設相關材料，與有關報刊簽訂的發(fā)布産權轉讓信息的業務委托協議，以及與省内外其他産權交易機構業務代理合作的相關協議資料複印件；
　　14.近三年産權交易業務開(kāi)展情況、獎懲情況和機構變動情況；
　　15.政府物價部門核準及實際執行的收費标準；
　　16.其他必要的證明或材料。
　　第七條  市、縣（市、區）國(guó)有資産監督管理部門應對(duì)申請單位提交的申報資料進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的，逐級上報到省級國(guó)有資産監督管理部門；對(duì)不符合條件的，應書面(miàn)通知申請單位并說明理由。
　　省級國(guó)有資産監督管理部門在收到書面(miàn)申請後(hòu)，將(jiāng)組織國(guó)資監管機構相關職能(néng)部門人員、産權交易專家以及企業代表組成(chéng)評審工作組，定期集中進(jìn)行評審。對(duì)符合條件的，頒發(fā)《浙江省國(guó)有産權轉讓業務資格證書》；對(duì)不符合條件的，書面(miàn)通知申請單位并說明理由。
　　第八條  經(jīng)省級國(guó)有資産監督管理部門批準核發(fā)的《浙江省國(guó)有産權轉讓業務資格證書》是産權交易機構從事(shì)國(guó)有産權轉讓業務資格的憑證和依據。
　　第九條  《浙江省國(guó)有産權轉讓業務資格證書》分爲正本和副本，正本和副本具有同等法律效力，有效期爲三年。有效期滿後(hòu)産權交易機構應重新申請國(guó)有産權轉讓業務資格。
　　《浙江省國(guó)有産權轉讓業務資格證書》正本應當置于交易機構主要經(jīng)營場所的醒目位置，省級國(guó)有資産監督管理部門根據産權交易機構的申請和經(jīng)營需要，可以核發(fā)資格證書副本若幹份。
　　《浙江省國(guó)有産權轉讓業務資格證書》由省級國(guó)有資産監督管理部門統一印制。
　　第十條  任何單位和個人均不得僞造、塗改、出租、出借、轉讓《浙江省國(guó)有産權轉讓業務資格證書》。産權交易機構發(fā)現《浙江省國(guó)有産權轉讓業務資格證書》遺失或有毀損的，應當在省級國(guó)有資産監督管理部門指定的報刊上聲明作廢後(hòu)，申請補領。
　　第十一條  取得從事(shì)國(guó)有産權轉讓業務資格的産權交易機構主要職責是：
　　1.産權交易所（中心）主要從事(shì)國(guó)有産權的轉讓；拍賣機構主要從事(shì)國(guó)有資産的實物拍賣以及産權交易所（中心）委托的國(guó)有産權的拍賣轉讓；招投标機構主要從事(shì)産權交易所（中心）委托的國(guó)有産權的招投标轉讓；
　　2.嚴格履行國(guó)家和地方有關國(guó)有産權轉讓和交易管理的法律、法規和政策，按照公開(kāi)、公平、公正和合法自願、平等協商、誠實信用的原則開(kāi)展國(guó)有産權交易活動；
　　3.依法審查産權交易主體的資格和交易條件，組織和監督國(guó)有産權交易；
　　4.保守轉讓雙方的商業秘密，維護交易各方的合法權益；
　　5.按照有關規定公開(kāi)披露國(guó)有産權交易信息，并定期向(xiàng)國(guó)有資産監督管理部門報告企業國(guó)有産權交易情況；
　　6.向(xiàng)企業和社會各界提供産權交易的公開(kāi)場所和設施及産權交易相關的咨詢、策劃、組織等中介服務，降低産權交易成(chéng)本；
　　7.出具合法、規範、有效的産權交易憑證；
　　8.制定和健全管理制度，實行規範的自律性管理，接受國(guó)有資産監督管理部門監督，并按要求如實提供有關材料；
　　9.國(guó)有資産監督管理部門授權委托的其他職責。
　　第十二條  取得從事(shì)國(guó)有産權轉讓業務資格的産權交易機構的經(jīng)營範圍不受地區、行業和企業所有制性質的限制，鼓勵産權交易跨地區進(jìn)行，鼓勵産權交易活動向(xiàng)中心城市集中。
　　第十三條  産權交易機構的名稱、法定代表人、地址、經(jīng)營業務範圍、章程等事(shì)項發(fā)生變動的，應當持相關的批準文件，在發(fā)生變更之日起(qǐ)30日内向(xiàng)省級國(guó)有資産監督管理部門申請辦理資格變更手續。
産權交易機構解散或依法撤消、破産時，應在工商注銷登記前15日内向(xiàng)省級國(guó)有資産監督管理部門辦理資格注銷手續。
　　第十四條  各級國(guó)有資産監督管理部門應對(duì)本地區取得國(guó)有産權交易資格的産權交易機構上一年度的交易情況進(jìn)行檢查和總結，并將(jiāng)檢查和總結結果報省國(guó)有資産監督管理部門備案。
　　第十五條  産權交易機構有下列行爲之一的，由省級國(guó)有資産監督管理部門給予通報批評、警告或吊銷其《浙江省國(guó)有産權轉讓業務資格證書》，情節嚴重并觸犯刑律的，移交司法機關處理。
　　1.申請資格時僞造證件或弄虛作假的；
　　2.未及時辦理資格變更、注銷手續的；
　　3.僞造、塗改、出租、出借、轉讓《浙江省國(guó)有産權轉讓業務資格證書》的；
　　4.未按規定履行監督審查職責，營私舞弊，對(duì)産權交易雙方當事(shì)人和有關單位的違法違規情況不及時反映、不及時采取相應措施的；
　　5.簽訂虛假合同的；
　　6.采取脅迫、欺詐、賄賂和惡意串通等手段，促成(chéng)或阻礙交易的；
　　7.塗改、僞造、買賣有關憑證和交易文件的；
　　8.按規定的收費标準外，索取其他利益的；
　　9.法律、法規、規章及政策禁止的其他行爲的。
　　第十六條  未取得從事(shì)産權轉讓業務資格的産權交易機構超越業務範圍，擅自從事(shì)國(guó)有産權轉讓業務的，將(jiāng)建議有關部門予以查處。
　　第十七條  本辦法自下發(fā)之日起(qǐ)執行。原《浙江省産權交易機構從事(shì)國(guó)有産權轉讓資格管理暫行辦法》（浙國(guó)資綜[1998]8号）同時廢止。
　　第十八條  本辦法由浙江省人民政府國(guó)有資産監督管理委員會負責解釋。