爲推進(jìn)建設一個規範、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場，支持深圳建設中國(guó)特色社會主義先行示範區，優化重組上市監管制度，完善符合中國(guó)國(guó)情的資本市場多元化退出渠道(dào)和出清方式，提高上市公司質量，《關于修改〈上市公司重大資産重組管理辦法〉的決定》（以下簡稱《重組辦法》）于10月18日正式發(fā)布，自發(fā)布之日起(qǐ)施行。

本次修改，旨在準确把握市場規律，理順重組上市功能(néng)，發(fā)揮資本市場服務實體經(jīng)濟功能(néng)作用，積極支持深圳建設中國(guó)特色社會主義先行示範區，是落實全面(miàn)深化資本市場改革總體方案的重要舉措。主要修改内容包括：一是簡化重組上市認定标準，取消“淨利潤”指标。二是將(jiāng)“累計首次原則”計算期間進(jìn)一步縮短至36個月。三是允許符合國(guó)家戰略的高新技術産業和戰略性新興産業相關資産在創業闆重組上市，其他資産不得在創業闆實施重組上市交易。創業闆上市公司實施相關重大資産重組，應當符合《重組辦法》第十三條第二款第一項、第三項、第四項、第五項有關要求，所購買資産對(duì)應的經(jīng)營實體應當是股份有限公司或者有限責任公司，且符合《首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創業闆上市管理辦法》規定的其他發(fā)行條件。四是恢複重組上市配套融資。五是豐富重大資産重組業績補償協議和承諾監管措施，加大問責力度。此外，明确科創闆公司并購重組監管規則銜接安排，簡化指定媒體披露要求。

《重組辦法》自6月20日起(qǐ)公開(kāi)征求意見，市場廣泛關注，社會各界對(duì)我會提高監管制度适應性和包容度表示認同。征求意見期間，我會共收到意見、建議69份，其中有效意見66份，主要集中在放開(kāi)創業闆重組上市，取消認定标準中的“淨資産”等指标，強化重大資産重組業績補償協議和承諾履行監管，擴大配套融資發(fā)行規模等方面(miàn)，我會已結合具體情況有針對(duì)性地分析、采納、吸收，或納入後(hòu)續相關改革。

爲配合《重組辦法》順利實施，修改後(hòu)的《〈上市公司重大資産重組管理辦法〉第十四條、第四十四條的适用意見——證券期貨法律适用意見第12号》同時公布。

《重組辦法》修改後(hòu)，我會將(jiāng)繼續完善“全鏈條”監管機制，支持優質資産注入上市公司。同時，將(jiāng)繼續嚴格規範重組上市行爲，持續從嚴監管并購重組“三高”問題，打擊惡意炒殼、内幕交易、操縱市場等違法違規行爲，遏制“忽悠式”重組、盲目跨界重組等亂象，促進(jìn)上市公司質量提升和資本市場穩定健康發(fā)展。

《重組辦法》施行後(hòu)，尚未取得我會行政許可決定的相關并購重組申請，适用新規；上市公司按照修改後(hòu)發(fā)布施行的《重組辦法》變更相關事(shì)項，如構成(chéng)對(duì)原交易方案重大調整的，應當根據《重組辦法》有關規定重新履行決策、披露、申請等程序。