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當前位置:首頁 > 新聞中心 > 行業動态全國(guó)股轉公司:“萬家時代”將(jiāng)加快改革 投資者适當性要求拟調整
來源:投資發(fā)展部(研究中心) 時間:2016-12-21全國(guó)中小企業股份轉讓系統公司(下稱“全國(guó)股轉公司”)市場部總監孟浩昨日表示,新三闆市場已經(jīng)正式進(jìn)入“萬家時代”,全國(guó)股轉公司將(jiāng)堅持市場化、法治化和獨立市場設計的原則,圍繞改善市場流動性、提高市場融資效率等核心問題,加快推進(jìn)改革,完善市場功能(néng),明确市場預期。
在談到市場關心的新三闆市場投資者門檻及流動性問題時,孟浩表示,證監會近期發(fā)布的《證券期貨投資者适當性管理辦法》,將(jiāng)爲下一步新三闆投資者适當性制度的改革帶來一些指引,新三闆的投資者适當性管理要求也將(jiāng)很快作出相應的調整。
“萬家時代”將(jiāng)加快推進(jìn)改革
孟浩表示,經(jīng)過(guò)3年多發(fā)展,新三闆市場規模迅速擴大,市場功能(néng)不斷完善,目前,新三闆正式進(jìn)入“萬家時代”。今年以來,共有2600多家企業通過(guò)股票發(fā)行累計融資1175.6億元,二級市場累計成(chéng)交1775億元。她介紹說,新三闆在擴大市場規模的同時,市場結構也不斷優化,支持創新創業的特征非常明顯。通過(guò)不斷優化市場化的融資和并購重組,新三闆引導資源流入新興行業,挂牌公司去杠杆、盤活存量的效果也十分明顯。
綜合來看,目前新三闆市場在提升市場質量和監管方面(miàn)呈現出下述三個大趨勢:
一是更加聚焦實體經(jīng)濟和國(guó)家産業政策,通過(guò)對(duì)金融類企業挂牌融資設置分類條件、將(jiāng)企業分爲科創類和非科創類,使資本和服務更加向(xiàng)實體經(jīng)濟和國(guó)家戰略新興産業傾斜。
二是更加聚焦投資者保護和服務,通過(guò)舉辦各種(zhǒng)培訓,督促主辦券商不斷提升執業水平;通過(guò)打擊違法違規行爲維護市場秩序和“三公”原則;通過(guò)市場分層有效降低投資者信息搜集成(chéng)本。
三是聚焦精細化監管,通過(guò)差異化的信息披露制度提高信息披露的有效性,通過(guò)規範募集資金管理,加強對(duì)挂牌公司的行爲監管。
孟浩說,當今中國(guó)資本與産業融合浪潮洶湧,中小微企業借助資本市場快速發(fā)展的需求十分強烈,新三闆市場必將(jiāng)在推動結構調整和産業升級的過(guò)程中發(fā)揮更重要的作用。全國(guó)股轉公司將(jiāng)繼續堅持爲創新創業型中小微企業服務的市場定位,堅持市場化、法治化和獨立市場的原則,圍繞改善市場流動性、提高市場融資效率等核心問題,加快推進(jìn)改革,完善市場功能(néng),明确市場預期。
投資者準入要求將(jiāng)進(jìn)行調整
在證監會發(fā)布了統一的《證券期貨投資者适當性管理辦法》(下稱《辦法》)之後(hòu),新三闆的投資者适當性管理要求也將(jiāng)作出相應的調整。孟浩透露,《辦法》將(jiāng)爲下一步新三闆投資者适當性制度的改革帶來一些指引,新的新三闆适當性管理要求將(jiāng)很快出來。
她表示,新三闆市場的投資者适當性制度一方面(miàn)爲制度創新、産品創新打開(kāi)了空間,是市場平衡風險的有效法寶,另一方面(miàn)也在一定程度上對(duì)新三闆的發(fā)展産生抑制。孟浩稱,新三闆市場將(jiāng)堅定地堅持以機構投資者爲主的市場結構,但這(zhè)并不意味著(zhe)投資者适當性會一成(chéng)不變,新三闆投資者的适當性管理要求,將(jiāng)在合理評估市場整體風險的基礎上來确定。
證監會16日發(fā)布的《辦法》將(jiāng)投資者分爲專業、普通兩(liǎng)類,專業投資者除了保留原來的金融機構,金融機構的産品以及保險、社保資金等之外,對(duì)一般法人及自然人提出了新的要求,并增加了認定的維度。
孟浩表示,新三闆對(duì)投資者準入的要求是法人500萬注冊資本或實繳資本、自然人500萬證券類資産,“現在專業投資者中,法人要求2000萬的淨資産、1000萬金融資産,及相應投資經(jīng)曆,門檻提高了;自然人要求500萬金融資産,或者近3年年均收入不低于50萬,并具有相應時長(cháng)的投資經(jīng)曆,實際上口徑變了。”
她進(jìn)一步解釋稱,現有新三闆投資者适當性管理要求具有500萬證券類資産,即股票賬戶中的市值、保證金,銀行存款等,理财産品、資管計劃等都(dōu)不能(néng)算作其中,變爲要求“金融類資産”達到500萬,意味著(zhe)統計口徑擴大了。
孟浩評價,新出台的投資者适當性管理辦法更貼合實際,也將(jiāng)爲下一步新三闆投資者适當性制度的改革帶來一些指引。
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