随著(zhe)“1+N”政策相繼推出，國(guó)企改革步入全面(miàn)實施階段。中國(guó)證券報記者獲悉，相關部門近日將(jiāng)針對(duì)國(guó)企“十項改革試點”召開(kāi)發(fā)布會，或將(jiāng)啓動第二批國(guó)企改革試點。業内人士指出，今年國(guó)企改革力度、深度將(jiāng)進(jìn)一步加大，“十項試點”將(jiāng)從點到面(miàn)全面(miàn)推開(kāi)，并購重組、混改、員工持股、整體上市等多個領域將(jiāng)加快探索。同時，地方改革試點也將(jiāng)進(jìn)一步推進(jìn)，進(jìn)入實際操作階段。

    改革試點擴圍
    去年12月，國(guó)務院國(guó)資委副秘書長(cháng)彭華崗在國(guó)務院政策例行吹風會上曾透露，國(guó)務院國(guó)有企業改革領導小組辦公室針對(duì)社會關注的國(guó)企改革熱點、難點問題，研究并确定國(guó)有企業改革十項改革試點，有關部門正在研究制定方案，試點工作將(jiāng)于2016年全面(miàn)展開(kāi)。
據了解，十項改革試點具體爲：一是落實董事(shì)會職權試點，二是市場化選聘經(jīng)營管理者試點，三是推行職業經(jīng)理人制度試點，四是企業薪酬分配差異化改革試點，五是國(guó)有資本投資運營公司試點，六是中央企業兼并重組試點，七是部分重要領域混合所有制改革試點，八是混合所有制企業員工持股試點，九是國(guó)有企業信息公開(kāi)工作試點，十是剝離企業辦社會職能(néng)和解決曆史遺留問題試點。
    國(guó)家行政學(xué)院研究員張春曉認爲，今年一系列改革舉措的發(fā)力點都(dōu)是針對(duì)供給側結構性改革，供給側結構改革重要的運行主體就是國(guó)有企業，特别是中央企業。國(guó)企改革是一個系統性改革，宜緩不宜急，宜細不宜粗。此次推行的“十項改革試點”是在第一批試點的基礎上再進(jìn)一步向(xiàng)前推進(jìn)，更加具體。如鋼鐵、煤炭、電解鋁等這(zhè)些行業應優先跟進(jìn)，在總結經(jīng)驗的同時發(fā)現問題及時糾偏，形成(chéng)可借鑒的改革經(jīng)驗。未來，改革試點將(jiāng)是動态運行的，後(hòu)續還(hái)會有更多的試點跟進(jìn)。
    中國(guó)企業研究院首席研究員李錦表示，即將(jiāng)推出的十項改革試點與第一批試點相比有兩(liǎng)個重要的變化，一是頂層設計方案出台後(hòu)，對(duì)國(guó)企改革的部署重點更加明确，試點更加具體，針對(duì)性更強。二是在供給側改革及十三五規劃的大背景下，將(jiāng)國(guó)企改革中的一些新問題列入了試點内容，尤其是兼并重組的試點，内容更豐富範圍也進(jìn)一步擴大。

    央企將(jiāng)成(chéng)改革重點
    業内人士指出，随著(zhe)更多壟斷行業被(bèi)納入到改革試點範圍，管理層加速深化改革目的明顯，試點内容與此前公布的國(guó)企改革配套文件遙相呼應，有利于通過(guò)試點讓改革意圖落實到位，這(zhè)些利好(hǎo)都(dōu)將(jiāng)有望被(bèi)市場發(fā)掘和認可。随著(zhe)國(guó)企“十項改革”試點方案全面(miàn)推開(kāi)，并購重組、混改、員工持股、整體上市等多個領域將(jiāng)加快探索。目前來看，107家央企將(jiāng)是國(guó)企改革重點，兼并重組及資産證券化將(jiāng)成(chéng)爲重要看點。
    廣發(fā)證券認爲，作爲首批試點的中糧系與國(guó)投系，自公布以來一直是市場認可的主題龍頭，預計第二批央企試點尤其是國(guó)有資本投資公司和國(guó)有資本運營公司試點同樣(yàng)有望成(chéng)爲市場關注的熱點。可以關注中國(guó)誠通系、招商局系的試點預期。同時，預計旨在轉向(xiàng)“管資本爲主”的國(guó)有資本投資與運營公司試點在各個地方層面(miàn)也會展開(kāi)，這(zhè)些平台系公司也將(jiāng)成(chéng)爲國(guó)企改革主題的重中之重。