近日，國(guó)務院印發(fā)《關于促進(jìn)市場公平競争維護市場正常秩序的若幹意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，要著(zhe)力解決市場體系不完善、政府幹預過(guò)多和監管不到位問題，實行寬進(jìn)嚴管，以管促放，放管并重，激發(fā)市場主體活力，平等保護各類市場主體合法權益，維護公平競争的市場秩序。《意見》強調立足于促進(jìn)企業自主經(jīng)營、公平競争，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換，建設統一開(kāi)放、競争有序、誠信守法、監管有力的現代市場體系，到2020年建成(chéng)體制比較成(chéng)熟、制度更加定型的市場監管體系。《意見》提出了7個方面(miàn)的工作任務。放寬市場準入被(bèi)擺在首要位置。《意見》提出，凡是市場主體基于自願的投資經(jīng)營和民商事(shì)行爲，隻要不屬于法律法規禁止進(jìn)入的領域，不損害第三方利益、社會公共利益和國(guó)家安全，政府不得限制進(jìn)入。《意見》提出，改革市場準入制度。制定市場準入負面(miàn)清單，國(guó)務院以清單方式明确列出禁止和限制投資經(jīng)營的行業、領域、業務等，清單以外的，各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入；地方政府需進(jìn)行個别調整的，由省級政府報經(jīng)國(guó)務院批準。《意見》提出，打破地區封鎖和行業壟斷。對(duì)各級政府和部門涉及市場準入、經(jīng)營行爲規範的法規、規章和規定進(jìn)行全面(miàn)清理，廢除妨礙全國(guó)統一市場和公平競争的規定和做法，糾正違反法律法規實行優惠政策招商的行爲，糾正違反法律法規對(duì)外地産品或者服務設定歧視性準入條件及收費項目、規定歧視性價格及購買指定的産品、服務等行爲。對(duì)公用事(shì)業和重要公共基礎設施領域實行特許經(jīng)營等方式，引入競争機制，放開(kāi)自然壟斷行業競争性業務。

其他6個方面(miàn)的工作任務包括：強化市場行爲監管；夯實監管信用基礎；改進(jìn)市場監管執法；改革監管執法體制；健全社會監督機制；完善監管執法保障。