中國(guó)證監會27日消息，證監會主席易會滿在《旗幟》雜志發(fā)表署名文章表示，要敢擔當善作爲，站穩人民立場，努力實現新時代資本市場高質量發(fā)展。易會滿強調，強化監管人民性，必須在優化監管方式、提升監管效能(néng)上下功夫。

　　易會滿指出，新時代資本市場踐行黨的初心和使命，一是牢記監管姓監，提升有效監管和科學(xué)監管的水平。二是堅持服務實體經(jīng)濟和保護投資者合法權益的根本方向(xiàng)。三是打造規範、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場。
　　易會滿強調，要在全面(miàn)深化資本市場改革中敢擔當善作爲。今年以來，資本市場各項重大改革紮實推進(jìn)，并取得階段性成(chéng)果。當前，證監會緊扣金融供給側結構性改革這(zhè)條主線，對(duì)一些市場反映比較集中的關鍵性方向(xiàng)性問題深入研究論證，加強資本市場改革頂層設計，成(chéng)熟一項推出一項。

　　易會滿認爲，守初心、擔使命，必須強化資本市場監管人民性。

　　首先，強化監管人民性，必須牢牢堅持核心監管目标。一是保護投資者特别是中小投資者合法權益。二是努力提升資本市場的透明度和效率。落實以信息披露爲核心的證券發(fā)行注冊制，完善以信息披露爲中心的上市公司監管，推進(jìn)重點領域監管政策的公開(kāi)透明，其核心就是爲了切實提高市場透明度，确保市場的公開(kāi)公平公正。同時，市場有效性直接制約著(zhe)資本市場各項功能(néng)的正常發(fā)揮。三是牢牢守住不發(fā)生系統性金融風險的底線。做好(hǎo)資本市場監管工作，必須敬畏風險，堅持底線思維，著(zhe)力防範化解重大金融風險。

　　其次，強化監管人民性，必須牢牢堅持重要監管原則。一是堅持市場化原則，充分尊重市場規律。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，妥善處理好(hǎo)政府和市場的關系，該放的堅決放，該管的堅決管好(hǎo)。二是堅持依法監管原則，切實推進(jìn)依法治市。要增加資本市場司法供給，積極配合推動證券法、刑法等法律法規的修訂，加快推進(jìn)建立中國(guó)特色的集體訴訟制度，大幅提升違法違規成(chéng)本。同時，法律和制度的生命力在于執行，要嚴格規範監管行爲，減少自由裁量，統一執法尺度，公開(kāi)執法标準，優化工作流程。要加大稽查執法力度，增強監管的威懾力，嚴肅市場紀律，淨化市場生态。三是讓市場有穩定預期。在政策實施過(guò)程中，要及時開(kāi)展正反兩(liǎng)面(miàn)的評估，政策調整要堅持“兩(liǎng)點論”、辯證法，既不能(néng)犯“急躁病”，又不能(néng)無所作爲，更不能(néng)好(hǎo)心辦錯事(shì)。

　　與此同時，強化監管人民性，必須在優化監管方式、提升監管效能(néng)上下功夫。要著(zhe)力構建高效協同的資本市場監管體系，推進(jìn)監管流程再造，解決好(hǎo)監管協調不暢、監管冗餘與監管真空并存等問題。要強化分類監管，聚焦重點業務、重點機構和重要風險點，實施差異化監管。要強化科技監管，堅持業務先行、技術保障，推動新型監管模式的有效應用，向(xiàng)科技要動力、要效率。在國(guó)務院金融委的統一指揮協調下，積極加強與相關部委和地方黨委政府的溝通協作，進(jìn)一步完善與媒體、市場主體的溝通機制，努力形成(chéng)工作合力，推動資本市場高質量發(fā)展。

　　易會滿指出，證監會首先是政治機關，必須堅決抓好(hǎo)政治建設這(zhè)個黨的根本性建設，不斷增強“兩(liǎng)個維護”的政治自覺。持之以恒推進(jìn)作風建設，力戒形式主義、官僚主義，全面(miàn)加強紀律建設，加大金融反腐敗力度，堅持自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，全面(miàn)提高證監會系統黨的建設質量。易會滿表示，新時代建設高質量的資本市場，關鍵在人。資本市場監管工作的專業性要求高，必須強化專業素質、專業能(néng)力、專業作風、專業精神，大力培養各個層級的“專門家”。證券期貨監管執法的對(duì)抗性也很強，必須讓幹部多幾次“熱鍋上螞蟻”的經(jīng)曆，真正培養鬥争精神，練就鬥争本領。同時，要加強證監會機關文化建設，通過(guò)樹典型、學(xué)先進(jìn)、揚正氣、育新風等舉措，内聚人心、外塑形象，努力形成(chéng)建功新時代、争創新業績的濃厚氛圍和生動局面(miàn)。