中共杭州市委  杭州市人民政府印發(fā)

關于嚴格做好(hǎo)疫情防控幫助企業複工複産若幹政策的通知

各區、縣（市）黨委和人民政府，市直屬各單位：

　　現將(jiāng)《關于嚴格做好(hǎo)疫情防控幫助企業複工複産的若幹政策》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　打赢疫情防控阻擊戰，需要全市上下政企聯動、全社會共同努力。各級黨委、政府要堅持一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，切實做到“政府過(guò)緊日子”，以最大誠意、最大力度，進(jìn)一步削減“三公”經(jīng)費和專項資金，千方百計擠出資金，幫助企業和員工解決實際困難。廣大企業要堅定信心，自力更生，嚴格防控疫情，有序複工生産，努力將(jiāng)疫情損失降到最低限度。廣大職工要顧大局、識大體，弘揚家國(guó)情懷，全力投入生産經(jīng)營，以實際行動爲疫情防控與企業複工複産作出貢獻。

                                                                                                                                                                                           中共杭州市委

                                                                                                                                                                                          杭州市人民政府

                                                                                                                                                                                          2020年2月10日

關于嚴格做好(hǎo)疫情防控幫助企業複工複産的若幹政策

　　爲深入貫徹習近平總書記關于堅決打赢疫情防控阻擊戰的重要指示精神，切實減輕新冠肺炎疫情對(duì)企業生産和員工生活的影響，幫助小微企業渡過(guò)難關，實現疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展“兩(liǎng)手抓、兩(liǎng)手都(dōu)要硬”，以杭州的“穩”爲全省全國(guó)大局作出貢獻。市委、市政府研究決定，在不折不扣執行中央和省委、省政府近期出台的“關于支持金融強化服務”“強化疫情防控重點保障企業資金支持”“浙江支持小微企業渡過(guò)難關17條”等系列惠企政策的基礎上，結合杭州實際再制定如下政策：

　　1.降低企業融資成(chéng)本。加快和擴大貸款市場報價利率（LPR）定價基準的運用，推動全市普惠型小微企業貸款綜合融資成(chéng)本較上年降低0.5個百分點。金融機構在合同利率基礎上對(duì)在杭小微企業再給予優惠的，政府按兩(liǎng)個月實際下浮部分的50%額度給予獎勵。

　　2.免收企業擔保費用。全市所有擔保機構對(duì)小微企業融資擔保服務免收兩(liǎng)個月擔保費，非國(guó)有擔保機構免收擔保費的，比照國(guó)有政策性擔保費率标準，政府給予兩(liǎng)個月補助。

　　3.臨時性降低醫保費率。疫情防控期間，對(duì)生産經(jīng)營困難且堅持不裁員或少裁員、無力足額繳納職工基本醫療保險費的參保企業，2、3月份按職工基本醫療保險單位繳費費率的75%繳納。

　　4.降低企業住房公積金繳存比例。對(duì)受疫情影響、繳存住房公積金确有困難的企業，可申請降低住房公積金繳存比例最低至3%，或申請緩繳住房公積金，期限均不超過(guò)12個月。

　　5.減免企業房租。對(duì)承租市屬及以下國(guó)有經(jīng)營用房的企業和個體工商戶，免收2、3月份房租。對(duì)租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業主（房東）爲租戶減免租金，對(duì)免租金2個月以上的，政府按免租金月份數給予房産稅、城鎮土地使用稅減免。

　　6.補貼商貿服務企業。對(duì)年稅收50萬元以下的商貿、餐飲、旅遊、住宿、交通運輸、物流配送等小微企業，按2019年增值稅月均納稅額的市區留存部分額度，政府給予兩(liǎng)個月補貼。

　　7.加大對(duì)物業企業扶持力度。對(duì)參與屬地疫情防控工作的住宅小區物業服務企業，政府可按照在管面(miàn)積每月每平方米0.5元的标準給予兩(liǎng)個月補助。

　　8.發(fā)放企業員工租房補貼。對(duì)按規定繳納社會保險費、2019年全年工資收入低于7.2萬元、未承租公租房和未享受政府住房補貼且在外租住房屋的企業員工，政府給予每人500元租房補貼。

　　9.統籌解決返工人員過(guò)渡性住宿。由屬地政府統一協調一批賓館酒店，以優惠價格出租給相關企業，解決員工臨時過(guò)渡性住宿。全市統籌床位5萬張以上，政府安排2億元予以補助。

　　10.引導解決雙職工家庭“看護難”。因疫情防控推遲開(kāi)學(xué)，雙職工家庭中有就讀小學(xué)及幼兒園子女，家中确無人照顧的，鼓勵企業安排一名家長(cháng)帶薪居家看護。對(duì)非公企業，政府按每人500元予以補助。期間，企業不得解除勞動合同，勞動合同到期的順延至政府隔離措施結束。

　　11.全力保障防疫物資采供。鼓勵醫藥流通企業采供急需防疫物資，其中對(duì)符合國(guó)家防疫标準的口罩采取“平進(jìn)平出”零利潤銷售的，政府給予0.5元/隻的補助，補助期限暫爲政策印發(fā)之日起(qǐ)兩(liǎng)個月。

　　12.加大法律援助力度。深化“走親連心三服務”活動，建立市級服務企業工作專班，組織各級幹部深入企業爲企業提供全覆蓋精準服務。對(duì)企業涉及疫情的法律糾紛，通過(guò)成(chéng)立律師公益服務團、政府購買法律服務等方式，積極提供援助，降低法律風險。

　　本政策自發(fā)布之日起(qǐ)施行。下步就疫情形勢再及時制定實施相應政策。中央、省出台相關新的支持政策，一并遵照執行。

　　附件：1.财政部關于支持金融強化服務 做好(hǎo)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知（财金〔2020〕3号）

  　　　　 2.财政部 發(fā)展改革委 工業和信息化部 人民銀行 審計署關于打赢疫情防控阻擊戰 強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知（财金

  　　　　  〔2020〕5号）

   　　　　3.浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組關于支持小微企業渡過(guò)難關的意見（省疫情防控〔2020〕9号）

附件1

關于支持金融強化服務 做好(hǎo)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知

财金〔2020〕3号

各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政廳（局），新疆生産建設兵團财政局，财政部各地監管局：

　　爲堅決貫徹落實《中共中央關于加強黨的領導、爲打赢疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神，發(fā)揮财政資金引導撬動作用，支持金融更好(hǎo)服務新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控（以下簡稱疫情防控）工作，現通知如下：

　　一、對(duì)疫情防控重點保障企業貸款給予财政貼息支持。對(duì)2020年新增的疫情防控重點保障企業貸款，在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸的基礎上，中央财政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息，貼息期限不超過(guò)1年，貼息資金從普惠金融發(fā)展專項資金中安排。

　　（一）經(jīng)發(fā)展改革委、工業和信息化部等部門确定的疫情防控重點保障企業，可憑借2020年1月1日後(hòu)疫情防控期内新生效的貸款合同，中央企業直接向(xiàng)财政部申請，地方企業向(xiàng)所在地财政部門申請貼息支持。對(duì)支持疫情防控工作作用突出的其他衛生防疫、醫藥産品、醫用器材企業，經(jīng)省級财政部門審核确認後(hòu)，可一并申請貼息支持。

　　（二）各省級财政部門彙總編制本地區貼息資金申請表（見附件），于2020年5月31日前報送财政部。财政部審核後(hòu)，向(xiàng)省級财政部門撥付貼息資金，由省級财政部門直接撥付給相關借款企業。5月31日後(hòu)，再視情決定是否受理貼息資金申請。

　　（三）享受貼息支持的借款企業應將(jiāng)貸款專項用于疫情防控相關生産經(jīng)營活動，保障疫情防控相關重要醫用、生活物資平穩有序供應，不得將(jiāng)貸款資金用于投資、理财或其他套利活動，不得哄擡物價、幹擾市場秩序。

　　二、加大對(duì)受疫情影響個人和企業的創業擔保貸款貼息支持力度。對(duì)已發(fā)放的個人創業擔保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向(xiàng)貸款銀行申請展期還(hái)款，展期期限原則上不超過(guò)1年，财政部門繼續給予貼息支持，不适用《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》（财金〔2019〕96号）關于“對(duì)展期、逾期的創業擔保貸款，财政部門不予貼息”的規定。對(duì)受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業，地方各級财政部門要會同有關方面(miàn)在其申請創業擔保貸款時優先給予支持。

　　三、優化對(duì)受疫情影響企業的融資擔保服務。鼓勵金融機構對(duì)疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的小微企業提供信用貸款支持，各級政府性融資擔保、再擔保機構應當提高業務辦理效率，取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費率，幫助企業與金融機構對(duì)接，争取盡快放貸、不抽貸、不壓貸、不斷貸。國(guó)家融資擔保基金對(duì)于受疫情影響嚴重地區的政府性融資擔保、再擔保機構，減半收取再擔保費。對(duì)于确無還(hái)款能(néng)力的小微企業，爲其提供融資擔保服務的各級政府性融資擔保機構應及時履行代償義務，視疫情影響情況适當延長(cháng)追償時限，符合核銷條件的，按規定核銷代償損失。

　　四、加強資金使用績效監督管理。各級财政部門應及時公開(kāi)疫情防控重點保障企業獲得貼息支持情況，并督促相關貸款銀行加強貸後(hòu)管理，确保貼息貸款專款專用。疫情防控重點保障企業貼息資金管理執行《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》，财政部各地監管局應加強貼息資金使用情況監管，強化跟蹤問效，切實提高财政資金使用效益。對(duì)于未按規定用途使用貸款的企業，一經(jīng)發(fā)現，要追回中央财政貼息資金。

　　五、認真抓好(hǎo)政策貫徹落實。地方各級财政部門要增強“四個意識”，做到“兩(liǎng)個維護”，把打赢疫情防控阻擊戰作爲當前重大政治任務，會同有關方面(miàn)加強政策宣傳、組織協調和監督管理工作，發(fā)現政策執行中的重大情況，及時向(xiàng)财政部報告，切實保障政策真正惠及疫情防控重點保障企業以及受疫情影響的人群、企業和地區。

                                                                                                                                                                                           财政部

                                                                                                                                                                                      2020年2月1日

附件2

關于打赢疫情防控阻擊戰 強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知

财金〔2020〕5号

各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政廳（局）、發(fā)展改革委、工業和信息化主管部門、審計廳（局），人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、各省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，新疆生産建設兵團财政局、發(fā)展改革委、工業和信息化局、審計局，财政部各地監管局，審計署各特派員辦事(shì)處：

　　黨中央、國(guó)務院高度重視新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，把疫情防控工作作爲當前最重要的工作來抓。爲認真貫徹習近平總書記關于加強疫情防控工作的重要指示和中央政治局常委會會議精神，根據李克強總理主持召開(kāi)中央應對(duì)疫情工作領導小組會議精神和國(guó)務院常務會議部署，全力保障疫情防控重要醫用物資和生活必需品供應，堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打赢疫情防控阻擊戰，現就強化疫情防控重點保障企業資金支持有關事(shì)項通知如下：

　　一、規範疫情防控重點保障企業名單管理

　　（一）支持範圍。發(fā)展改革委、工業和信息化部對(duì)以下疫情防控重點保障企業實施名單制管理：

　　1. 生産應對(duì)疫情使用的醫用防護服、隔離服、醫用及具有防護作用的民用口罩、醫用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、消殺用品、紅外測溫儀、智能(néng)監測檢測系統和相關藥品等重要醫用物資企業；

　　2. 生産上述物資所需的重要原輔材料生産企業、重要設備制造企業和相關配套企業；

　　3. 生産重要生活必需品的骨幹企業；

　　4. 重要醫用物資收儲企業；

　　5. 爲應對(duì)疫情提供相關信息通信設備和服務系統的企業以及承擔上述物資運輸、銷售任務的企業。

　　（二）名單申報流程。各省級發(fā)展改革、工業和信息化部門負責審核彙總本地區疫情防控重點保障企業名單，報發(fā)展改革委、工業和信息化部。中央企業可由相關行業主管部門或直接向(xiàng)發(fā)展改革委、工業和信息化部提出申請。發(fā)展改革委、工業和信息化部根據疫情防控物資調撥需要，研究确定全國(guó)疫情防控重點保障企業名單（以下簡稱全國(guó)性名單）。

　　湖北省和浙江省、廣東省、河南省、湖南省、安徽省、重慶市、江西省、北京市、上海市等省份，可根據疫情防控工作需要，自主建立本地區的疫情防控重點保障企業名單（以下簡稱地方性名單），由省級發(fā)展改革、工業和信息化部門報發(fā)展改革委、工業和信息化部備案。

　　上述地區對(duì)疫情防控物資保障有重要作用的重點醫用物資、生活必需品生産企業，未納入名單前可按照急事(shì)急辦、特事(shì)特辦原則，先向(xiàng)金融機構申請信貸支持，在金融機構審核的同時，及時向(xiàng)省級發(fā)展改革、工業和信息化部門申請納入名單。

　　（三）嚴格名單管理。發(fā)展改革委、工業和信息化部應按照中央應對(duì)疫情工作領導小組和國(guó)務院聯防聯控機制部署要求，嚴格報送名單程序和篩選标準，指導做好(hǎo)疫情防控重點保障企業名單報送工作，根據疫情防控需要和企業規範生産經(jīng)營情況，對(duì)名單實施動态調整。

　　（四）加強信息共享。發(fā)展改革委、工業和信息化部與财政部、人民銀行、審計署實時共享全國(guó)性和地方性名單信息。财政部、人民銀行應實時將(jiāng)名單内企業獲得财政貼息和優惠貸款情況反饋發(fā)展改革委、工業和信息化部、審計署。

　　二、通過(guò)專項再貸款支持金融機構加大信貸支持力度

　　（一）發(fā)放對(duì)象。人民銀行向(xiàng)相關全國(guó)性銀行和疫情防控重點地區地方法人銀行發(fā)放專項再貸款，支持其向(xiàng)名單内企業提供優惠貸款。發(fā)放對(duì)象包括開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、農業發(fā)展銀行、工商銀行、農業銀行、中國(guó)銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等9家全國(guó)性銀行，以及疫情防控重點地區的部分地方法人銀行。全國(guó)性銀行重點向(xiàng)全國(guó)性名單内的企業發(fā)放貸款，地方法人銀行向(xiàng)本地區地方性名單内企業發(fā)放貸款。

　　（二）利率和期限。每月專項再貸款發(fā)放利率爲上月一年期貸款市場報價利率（LPR）減250基點。再貸款期限爲1年。金融機構向(xiàng)相關企業提供優惠利率的信貸支持，貸款利率上限爲貸款發(fā)放時最近一次公布的一年期LPR減100基點。

　　（三）發(fā)放方式。專項再貸款采取“先貸後(hòu)借”的報銷制。金融機構按照風險自擔原則對(duì)名單内企業自主決策發(fā)放優惠貸款，按日報告貸款進(jìn)度，定期向(xiàng)人民銀行申領專項再貸款資金。

　　三、中央财政安排貼息資金支持降低企業融資成(chéng)本

　　（一）貼息範圍。對(duì)享受人民銀行專項再貸款支持的企業，中央财政給予貼息支持。

　　（二）貼息标準和期限。在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸支持的基礎上，中央财政按企業實際獲得貸款利率的50%進(jìn)行貼息。貼息期限不超過(guò)1年。

　　（三）貼息資金申請程序。地方企業向(xiàng)所在地财政部門申請貼息支持，由省級财政部門彙總本地區貼息申請并報送财政部。中央企業直接向(xiàng)财政部申請。财政部審核後(hòu)，向(xiàng)省級财政部門和中央企業盡快撥付貼息資金。省級财政部門應盡快將(jiāng)貼息資金直接撥付地方企業。

　　四、切實加強應急保障資金監督管理

　　（一）确保專款專用。疫情防控重點保障企業要將(jiāng)金融機構提供的優惠信貸支持，全部用于疫情防控相關的生産經(jīng)營活動，積極擴大産能(néng)、抓緊增産增供，服從國(guó)家統一調配，保障疫情防控相關重要醫用物資、生活必需品平穩有序供給。對(duì)于挪用優惠信貸資金用于償還(hái)企業其他債務，或投資、理财等套利活動，未從事(shì)疫情防控相關生産經(jīng)營活動，或對(duì)生産的物資不服從國(guó)家統一調配的企業，一經(jīng)發(fā)現，取消享受優惠政策支持資格，追回中央财政貼息和優惠信貸資金，并按照有關規定追究相應責任。地方不配合國(guó)家對(duì)重要物資統一調配的，取消當地企業的相關政策支持。

　　（二）加強監督管理。各級有關部門和中央企業要嚴格按照程序和篩選标準報送企業名單和融資需求。金融機構要從嚴審批、從快發(fā)放貸款，加強貸後(hòu)管理，确保資金第一時間用于疫情防控相關生産經(jīng)營活動。發(fā)展改革委、工業和信息化部要跟蹤監督重點保障企業生産的醫用物資、生活必需品流向(xiàng)，确保物資用于疫情防控的重要地區和領域。人民銀行要建立電子台賬，跟蹤監督再貸款資金使用情況。财政部門要加強對(duì)中央财政貼息資金安排的監管、監督。審計部門要加強對(duì)重點保障企業貼息貸款的審計監督，促進(jìn)資金使用的公開(kāi)、公平、公正。疫情防控重點保障企業和相關金融機構要自覺接受财政、審計部門的檢查監督。

　　（三）提高資金使用效益。各級财政部門要及時撥付貼息資金，加強資金使用全流程監管，強化績效管理要求，确保貼息資金使用安全、合規和有效，并根據工作需要适時組織開(kāi)展績效評價。任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用貼息資金。

　　（四）嚴格責任追究。各地區各相關部門工作人員存在違反本通知要求濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行爲的，企業借機騙取套取财政和信貸資金的，要依據《中華人民共和國(guó)監察法》、《中華人民共和國(guó)預算法》、《财政違法行爲處罰處分條例》等法律法規追究相應責任、堅決嚴懲不貸；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　五、強化責任擔當，狠抓貫徹落實

　　（一）提高站位，加強領導。各地區各相關部門要進(jìn)一步提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個維護”，深刻認識打赢疫情防控阻擊戰的重要性和緊迫性，堅決服從中央統一指揮、統一協調、統一調度，對(duì)疫情防控重點保障企業資金需求應保盡保，切實加強組織領導，抓好(hǎo)貫徹落實。

　　（二）明确責任，強化協同。各級發(fā)展改革、工業和信息化部門要主動了解疫情防控重點保障企業生産經(jīng)營需求，下沉服務、上門服務，及時幫助企業排憂解難。各人民銀行分支機構要指導金融機構主動對(duì)接疫情防控重點保障企業融資需求、盡快放貸，保障企業生産經(jīng)營需要。各級财政部門、人民銀行分支機構要簡化申報流程、提高辦理效率，盡快發(fā)放專項再貸款、撥付貼息資金。各級審計部門要加強資金跟蹤審計，發(fā)現問題及時推動整改。各部門要加強聯動、信息共享，形成(chéng)工作合力，重大問題及時報告。

　　（三）特事(shì)特辦，及早見效。各部門要切實強化責任擔當，堅持特事(shì)特辦、急事(shì)急辦，業務辦理高效化、便利化，全力以赴支持疫情防控重點保障企業開(kāi)展生産經(jīng)營、擴大生産能(néng)力，确保政策盡快落地見效，真正惠及疫情防控重點保障企業以及受疫情影響的人群、企業和地區。

                                                                                                                                                                                            财政部

                                                                                                                                                                                         發(fā)展改革委

                                                                                                                                                                                      工業和信息化部

                                                                                                                                                                                           人民銀行

                                                                                                                                                                                             審計署

                                                                                                                                                                                        2020年2月7日

附件3

浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組關于支持小微企業渡過(guò)難關的意見

各市、縣（市、區）人民政府，省級有關單位：

　　爲深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打赢疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面(miàn)落實黨中央、國(guó)務院和省委、省政府關于做好(hǎo)疫情防控工作的決策部署，不斷深化“三服務”活動，充分發(fā)揮小微企業在疫情防控中的重要作用，幫助和支持小微企業渡過(guò)難關，維護社會就業穩定，特提出如下意見。

　　一、加大對(duì)小微企業降低要素成(chéng)本的支持

　　1.加快實施新的小微企業降本減負措施，降低小微企業用電、用氣、物流等成(chéng)本，切實減輕小微企業負擔。工業用電價格根據國(guó)家政策及時調整，工業用水價格、用天然氣價格均下調10%，期限爲3個月。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳）

　　二、加大對(duì)小微企業的财稅支持

　　2.減免小微企業稅費。因疫情導緻生産經(jīng)營受到重大影響，繳納房産稅、城鎮土地使用稅确有困難的，可申請房産稅、城鎮土地使用稅困難減免。小微企業因疫情影響造成(chéng)的資産損失，可依法在企業所得稅稅前扣除。針對(duì)疫情防控物資生産的小微企業，優先落實相關稅費減免政策。（責任單位：浙江省稅務局）

　　3.延期繳納稅款。對(duì)因受疫情影響辦理申報困難的小微企業，由企業申請，依法辦理延期申報。對(duì)确有特殊困難而不能(néng)按期繳納稅款的小微企業，由企業申請，依法辦理延期繳納稅款，最長(cháng)不超過(guò)3個月。針對(duì)疫情防控物資生産的小微企業，優先核準延期繳納稅款。（責任單位：浙江省稅務局）

　　4.緩繳社會保險費。對(duì)因疫情影響，面(miàn)臨暫時性生産經(jīng)營困難，無力足額繳納社會保險費的小微企業，按規定批準後(hòu)，可緩繳社會保險費，相關補繳手續可在疫情解除後(hòu)3個月内完成(chéng)。緩繳期滿後(hòu)，企業足額補繳緩繳社會保險費，不影響參保人員個人權益。（責任單位：省人力社保廳、省财政廳、浙江省稅務局、省醫保局）

　　5.返還(hái)失業保險費。對(duì)不裁員或少裁員的參保小微企業，可返還(hái)其上年度實際繳納失業保險費的50%。對(duì)面(miàn)臨暫時性生産經(jīng)營困難且恢複有望、堅持不裁員或少裁員的參保小微企業，返還(hái)标準可按6個月企業及其職工繳納社會保險費的50%确定。（責任單位：省人力社保廳、省财政廳、浙江省稅務局）

　　6.加快有關财政資金申撥。加快各級财政涉企資金的撥付進(jìn)度，确保各類資金及時撥付到有關企業。有關财政專項資金應優化申報條件，加大對(duì)受疫情影響嚴重的小微企業的支持力度。對(duì)境内外展會費用給予補貼支持。（責任單位：省财政廳、省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務廳，各市、縣〔市、區〕政府）

　　7.減免小微企業房租。對(duì)承租國(guó)有資産類經(jīng)營用房的小微企業，自當地實行疫情防控後(hòu)的第1個月房租免收，第2、第3個月房租減半。對(duì)租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業主（房東）爲租戶減免租金，具體由雙方協商解決。（責任單位：省國(guó)資委，各市、縣〔市、區〕政府）

　　8.幫扶小微企業園。對(duì)在疫情期間爲小微企業減免租金的小微企業園、産業創新服務綜合體等各類載體，優先予以政策扶持。（責任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳）

　　三、加大對(duì)小微企業的金融支持

　　9.加強信貸纾困。對(duì)受疫情影響較大的物流運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲、旅遊等行業的小微企業，全力做好(hǎo)纾困工作。各金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，對(duì)因疫情面(miàn)臨還(hái)款困難的小微企業，予以展期、續貸、減免逾期利息等幫扶，妥善安排還(hái)款方案，直到“一級響應”解除爲止。鼓勵金融機構利用央行支小再貸款政策支持民營和小微企業融資，對(duì)符合條件的金融機構給予貼息性獎勵。積極争取中央财政對(duì)疫情防控重點保障企業有關貼息政策支持。（責任單位：省地方金融監管局、省财政廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監局）

　　10.降低融資成(chéng)本。發(fā)揮好(hǎo)貸款市場報價利率（LPR）對(duì)貸款利率的引導作用，積極争取内部資金轉移價格傾斜，持續推進(jìn)無還(hái)本續貸等還(hái)款方式創新，推進(jìn)包括循環貸在内的中期流貸服務模式，推動轉貸成(chéng)本持續下降。靈活使用再貸款再貼現等央行貨币政策工具，爲金融機構提供低成(chéng)本放貸資金，力争2020年普惠小微貸款綜合融資成(chéng)本降低0.5個百分點左右。充分發(fā)揮各地應急轉貸資金作用，支持受疫情影響小微企業轉貸。（責任單位：省地方金融監管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局）

　　11.優化金融服務。組織金融機構對(duì)受疫情影響的小微企業開(kāi)展線上服務，了解企業受疫情影響情況及金融需求，推動融資供需精準匹配。積極使用人民銀行防控疫情專項再貸款資金，降低直接參與疫情防控生産運輸銷售的重點小微企業融資成(chéng)本。加強金融機構服務效能(néng)建設，建立對(duì)受疫情影響小微企業的信貸、彙兌等金融服務“綠色通道(dào)”，配置專員，特事(shì)特辦，安排特定信貸額度，簡化信貸審批流程，精簡小微企業申貸證明材料，有效滿足企業流動性需求。（責任單位：省地方金融監管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局）

　　12.發(fā)揮政策性擔保機構作用。各級政策性融資擔保機構要開(kāi)辟“綠色通道(dào)”，著(zhe)力做好(hǎo)涉及防疫物資生産、銷售、運輸小微企業的融資擔保服務，免收擔保費。加大對(duì)疫情防控重點保障小微企業和受疫情影響嚴重的小微企業提供增信服務，切實提高業務辦理效率，取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費率。省再擔保有限公司對(duì)市縣政策性融資擔保機構按不超過(guò)擔保責任額的0.3%收取再擔保費，省财政對(duì)減收費用給予專項補助。有條件的市、縣（市、區）應加大對(duì)政策性融資擔保的政策支持力度。（責任單位：省地方金融監管局、省财政廳，各市、縣〔市、區〕政府）

　　13.發(fā)揮政策性金融作用。支持國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農業發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)出口信用保險公司等在浙分行（分支機構）加強服務對(duì)接，加大對(duì)存在市場化融資困難的防疫單位和小微企業的生産研發(fā)、醫藥用品進(jìn)口采購，以及重要生活物資供應小微企業的生産、運輸和銷售的資金支持力度，推動支持疫情防控專項貸款盡快落地，提供最優貸款利率，全力滿足疫情防控融資需求。（責任單位：省經(jīng)信廳、省地方金融監管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局）

　　四、加大對(duì)小微企業外貿出口的支持

　　14.辦理不可抗力證明。受疫情影響導緻無法如期履行或不能(néng)履行國(guó)際貿易合同的，當地政府和貿促會應積極幫助小微企業向(xiàng)中國(guó)貿促會申請辦理與不可抗力相關的事(shì)實性證明。（責任單位：省貿促會）

　　15.降低檢驗檢疫費用。海關對(duì)防治疫情所需的各類進(jìn)口設備及物資，要求出具相關檢驗檢疫證明的，要及時辦理；對(duì)用于防治疫情的進(jìn)境援助、捐贈設備和物資，要免收檢驗檢疫費用；對(duì)因疫情原因增加的商品檢測項目，要按照實際成(chéng)本收取費用，減輕外貿小微企業負擔。（責任單位：杭州海關、甯波海關）

　　16.提高出口信用保險保費補貼。對(duì)出口小微企業投保政策性出口信用保險的保費予以全額補貼，提高保險覆蓋面(miàn)，做到應保盡保。（責任單位：省商務廳、浙江銀保監局）

　　五、其他事(shì)項

　　17.其他各類因疫情影響的困難企業，由所在市、縣（市、區）負責認定，可參照此意見給予支持。

　　本意見有效期至2020年4月30日。中央出台相關支持的政策，遵照執行。

                                                                                                                                                             浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎

                                                                                                                                                                         防控領導小組

                                                                                                                                                                         2020年2月5日