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證監會提出六大重點工作,強調促進(jìn)居民儲蓄向(xiàng)投資轉化

  時間:2020-12-22

中央經(jīng)濟工作會議勝利閉幕後(hòu),證監會黨委當日下午即召開(kāi)專題會議,研究學(xué)習貫徹會議精神的初步安排。12月22日,黨委書記、主席易會滿主持召開(kāi)黨委會和黨委(擴大)會,傳達學(xué)習會議精神,要求全系統認真學(xué)習、深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,把黨中央決策部署轉化爲創造性抓落實的務實舉措,努力在更高起(qǐ)點上開(kāi)創資本市場服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的新局面(miàn)。

會議認爲,這(zhè)次中央經(jīng)濟工作會議是在“兩(liǎng)個一百年”交彙、兩(liǎng)期規劃銜接的重要時點上召開(kāi)的一次重要會議。習近平總書記的重要講話總攬全局、舉旗定向(xiàng),深刻總結今年以來的經(jīng)濟工作,深入分析當前國(guó)内外形勢,全面(miàn)部署明年經(jīng)濟工作,既是對(duì)經(jīng)濟形勢怎麼(me)看的認識論,又是對(duì)經(jīng)濟工作怎麼(me)幹的方法論,是我們在複雜環境下做好(hǎo)經(jīng)濟工作,确保“十四五”順利開(kāi)局起(qǐ)航的行動指南。李克強總理對(duì)明年經(jīng)濟工作作出的具體部署,科學(xué)務實、針對(duì)性強,具有很強的指導意義。

會議指出,今年以來,面(miàn)對(duì)異常複雜嚴峻的國(guó)際形勢、艱巨繁重的國(guó)内改革發(fā)展穩定任務特别是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,以習近平同志爲核心的黨中央運籌帷幄,團結帶領全黨全軍全國(guó)各族人民,取得了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”,交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷,并進(jìn)一步深化了在嚴峻挑戰下做好(hǎo)經(jīng)濟工作的規律性認識。全系統要堅定發(fā)展信心,全面(miàn)、辯證、客觀看待明年我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展所面(miàn)臨的内外部形勢,準确把握做好(hǎo)明年經(jīng)濟工作的總體要求、目标任務、政策導向(xiàng),深刻領會其内在聯系和精神實質,進(jìn)一步把思想和行動統一到黨中央的重大決策部署上來。

會議強調,明年是“十四五”開(kāi)局之年,做好(hǎo)明年資本市場工作十分重要。證監會系統要堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導,全面(miàn)貫徹黨的十九屆五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務新發(fā)展格局,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持系統觀念,堅持“建制度、不幹預、零容忍”,加強資本市場基礎制度建設,穩步提高直接融資比重,著(zhe)力增強資本市場樞紐功能(néng),爲推動經(jīng)濟高質量發(fā)展積極貢獻力量。重點要抓好(hǎo)以下工作:

一是著(zhe)力完善資本市場支持科技創新的體制機制。積極發(fā)揮科創闆、創業闆、新三闆支持創新的功能(néng)作用,更好(hǎo)促進(jìn)科技、資本和産業高水平循環。優化再融資、并購重組等政策,完善股權激勵和員工持股等制度,支持優質領軍上市公司更好(hǎo)發(fā)揮引領作用,帶動中小企業創新活動。完善私募股權基金“募投管退”機制,鼓勵投早、投小、投科技。

二是積極發(fā)揮資本市場樞紐功能(néng),促進(jìn)暢通貨币政策、資本市場和實體經(jīng)濟的傳導機制。完善多層次資本市場體系,加強各層次股權市場之間的有機聯系,促進(jìn)改善融資結構。科學(xué)合理保持IPO、再融資常态化。穩定交易所債券市場,夯實信用基礎。

三是著(zhe)力加強資本市場投資端建設,增強财富管理功能(néng),促進(jìn)居民儲蓄向(xiàng)投資轉化,助力擴大内需。推動加強多層次、多支柱養老保險體系與資本市場的銜接,繼續大力發(fā)展權益類公募基金,推動健全各類專業機構投資者長(cháng)周期考核機制。進(jìn)一步加強投資者保護,增強投資者信心。

四是深化資本市場改革開(kāi)放,持續加強基礎制度建設。在注冊制改革、健全退市機制、提高上市公司質量、完善證券執法體制機制等方面(miàn),持續抓好(hǎo)重點改革措施和關鍵制度的落地實施。穩妥推進(jìn)市場、行業和産品高水平雙向(xiàng)開(kāi)放。

五是堅持金融創新必須在審慎監管的前提下進(jìn)行,防止資本無序擴張。嚴把IPO入口關,完善股東信息披露監管。加強監管協同和信息共享,避免監管真空。

六是統籌發(fā)展與安全,堅決打好(hǎo)防範化解重大金融風險攻堅戰、持久戰。進(jìn)一步完善風險監測、預判和應對(duì)處置機制,切實維護股票市場、期貨市場平穩運行。持續推動債券違約、私募基金等重點領域風險有序緩釋,守牢不發(fā)生系統性金融風險的底線。

會議要求,要大力推動黨建與業務的深度融合,把“兩(liǎng)個維護”轉化爲幹事(shì)創業的思想自覺和行動自覺。持續推進(jìn)全面(miàn)從嚴治黨,強化對(duì)監管工作全流程全鏈條的監督,嚴格紀律約束。适應注冊制改革新變化,進(jìn)一步完善對(duì)發(fā)行審核注冊等公權力的監督制約機制。努力打造“忠專實”的幹部隊伍,著(zhe)力錘煉“七種(zhǒng)能(néng)力”,增強擔當意識,提高擔當本領。

證監會黨委班子成(chéng)員,駐證監會紀檢監察組負責人,會機關各部門、在京各單位主要負責同志參加會議。

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